这几天，普兰店市乐甲乡乐甲村村民王正德一家忙得不亦乐乎，大棚里的甜瓜、西瓜、西红柿陆续成熟，5万元的收成即将成为现实。“都是沾了生态移民的光了，感谢政府呀！”王正德笑得很开心。记者了解到，作为2008年大连市政府督办项目之一，900户农户今年将实现生态移民搬迁。

    [农户] 家庭年收入成倍翻

    乐甲乡位于普兰店市东北端，兴唐公路两侧，山多地少，缺水严重，“八山半水分半田”是其自然构成的真实写照，王正德以前就住在乐甲乡的庙岭村。“我们家就在大山沟里，赶集得走几十里山地，农产品拉到集上，也颠簸得不成样子，卖不了几个钱。”那时，王正德家就靠房前屋后的那点庄稼生活，年收入仅六七千元。

    去年，近600户农民实现了生态移民，王正德家幸运地成为其中一员。乐甲乡以大棚生产与生态搬迁相结合的方式，在乐甲村建立了集中安置小区，原来的土坯房变成了欧式捣制房，照明换上方便明亮的电灯，吃水再也不用人背、车拉了。“出门就是柏油马路，骑车去集市就5分钟，太方便了。”

    最让王正德一家高兴的是，乡里给集中配置的温室大棚，拓宽了他家的致富路，近7000斤的甜瓜、1万多斤的西瓜和西红柿，最少能给他家带来5万元的收成，至少让他家的年收入翻了七八番。

    [成效] 脱贫致富+恢复生态

    自2003年起，本市对居住偏僻、生活条件恶劣、资源贫乏的低收入地区农户实施了生态移民搬迁工程，市政府扶贫开发工作领导小组办公室相关负责人表示，生态移民搬迁是农民改变生存环境、逐步脱贫致富和恢复山区生态、控制水库水源污染的双赢工程。

    “移民农户的收入明显增加。”谈起生态移民的成效，该负责人说，搬迁前的农户大多居住在大山深沟，信息封闭，交通不便，自给自足的自然经济生活方式是他们生存的主要手段。搬迁后生产条件发生很大变化，村民年纯收入成倍增加。

    与此同时，移民搬迁后倒出的宅基地、山峦和耕地，大部分用于植树、退耕还林和绿化，逐步恢复了山区和库区的自然环境。

    [原则] 农户提申请之后公示

    生态移民搬迁最基本的原则是农户自愿，相关负责人强调，首先要由迁移户提出书面申请，村委会研究排序上报，乡镇政府审核后确定公示名单。“必须要坚持公示制度，”经乡镇审查合格的迁移户名单一律进行公示，接受群众监督，群众没有异议后方可上报。而且要实行户口和财产同时迁移，确保搬迁户迁出不留“后遗症”，周边群众无争议。

    几年来，各地采取了统一建房集中安置、自行建房、买房和置换房屋等多种形式进行移民安置。集中安置虽然能显现居住标准高，新区规划形象好等特点，但具有资金投入大、安置搬迁户数相对少等劣势。为此，集中安置的数量应控制在占总搬迁户数的30%以内或每个县只安排1个集中安置点，规模不宜过大。

    [展望] 至2010年迁8018户

    2006年，生态移民搬迁被纳入本市“十一五”发展规划，2007年至2010年，全市符合生态移民搬迁条件需要搬迁的农户共8018户，27582人，涉及48个乡镇，297个村。

    今年，市政府继续将生态移民搬迁纳入为市民办19件实事项目中，提出移民搬迁任务为900户，集中在北三市和长海县。其中庄河市390户、瓦房店市190户、普兰店市240户、长海县80户，搬迁的形式是以分散搬迁为主。

    目前，相关区市县正在积极落实当中，计划到7月末将全部完成搬迁户的资格审核，指标落实到村到户，预计将提前1个月完成搬迁户资格审核阶段性工作任务。（记者齐芳芳）